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各村（居）、企事业单位党支部，新大洲党委、机关党总支：
根据区委统一部署和要求，针对华新未来发展的需要和干部队伍的实际，镇党委研究决定，在全镇各级领导班子和领导干部中深入开展“让人民高兴、让党放心”活动（以下简称“高兴、放心”活动），进一步加强全镇各级领导班子和干部队伍思想政治建设。现提出如下实施意见：
一、充分认识深入开展“高兴、放心”活动，加强领导班子和干部队伍思想政治建设的重要意义
深入开展“高兴、放心”活动，进一步加强领导班子和干部队伍思想政治建设，是实践“三个代表”重要思想的重要举措。越是长期执政，经济越是发展，改革越是深入，开放越是扩大，就越是要高度重视抓好领导班子和干部队伍思想政治建设。全镇各级领导班了和领导干部必须立足于新的实践和新的发展，围绕提高领导水平和执政能力，提高拒腐防变和抵御各种风险的能力，在各种诱惑和考验面前始终坚持立党为公、执政为民，在复杂的矛盾和困难面前，始终保持清醒的头脑和坚定的政治信念。
深入开展“高兴、放心”活动，进一步加强领导班子和干部队伍思想政治建设，是保证加快华新城市化进程三年行动纲要顺利实现的现实需要。当前，我们正处于重要发展时期，面临着新的发展机遇。实现华新城市化进程的新跨越，其关键在于各级领导班子和领导干部充分发挥中坚力量。只有加强领导班子和干部队伍的思想政治建设，才能保证三年行动纲要目标圆满完成，才能保证华新交出物质文明、精神文明、政治文明的满意答卷，才能为华新今后的新发展奠定扎实的思想和组织基础。
深入开展“高兴、放心”活动，进一步加强领导班子和干部队伍思想政治建设，是全面提高全镇各级领导班子和领导干部整体素质的内在要求。从初步分析来看，全镇各级领导班子和领导干部的思想政治素质总体上是好的，但也存在一些问题。主要是：有的领导班子和领导干部对思想政治建设不够重视，认识不够充分，学习意识不强，进取精神不足；有的领导干部缺少事业心，思想和工作精力不够集中，责任意识不强，工作效率不高；有的领导干部思想观念陈旧，执政能力、特别是破解难题的能力不强；个别领导班子和领导干部民主意识不强，团结协作不够，缺少活力和合力；有的领导干部为民主意识不强，关心群众不够，工作作风简单，行为处事公开、公正、公平不够，存在履职不到位的现象；个别领导干部执政形象欠佳，不够正气和正派，勤俭意识不强，艰苦奋斗不够，有的甚至违法违纪等等。这些问题和现象必须通过深入开展“高兴、放心”活动切实加以克服和解决。
二、深入开展“高兴、放心”活动的指导思想、工作内容
指导思想：当前和今后一个时期，深入开展“高兴、放心”活动必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、市第八次和区第二次党代会精神，紧紧围绕华新未来发展的大局，立足于提高领导班子和领导干部的整体素质，着力解决领导班子和干部思想政治建设方面存在的突出问题，增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识和创新意识，努力把各级领导班子建设成为高举邓小平理论伟大旗帜、忠实实践“三个代表”重要思想的坚强领导集体，实现“以科学的理论引领于民，以突出的业绩造福于民，以优良的作风取信于民，以良好的形象感召于民”的工作内涵。
工作内容：一是加强思想政治建设，看谁理论学得深学得透，比理论联系实际好。各级领导干部要自觉地把理论学习作为神圣职责、精神境界和终身追求，认真研读党的十六大、十六届三中全会精神，全面把握江泽民、胡锦涛同志一系列重要讲话，系统理解“三个代表”重要思想的科学体系、丰富内涵、精神实质、时代背景和历史地位，全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想的根本方向、根本途径、根本环节，实现从熟知到真知的飞跃，切实增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二是加强执政能力建设，看谁事业心责任意识强，比工作效率、工作业绩好。各级领导班子和领导干部必须不断增强科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，着重在提高领导干部善于识大局、抓机遇、解难题的水平上下功夫，在判断总体形势上站高一步，在事关全局的决策上看远一步，在处理重大问题上想深一步，从而突破发展瓶颈，找准发展路径，把握发展规律，抢占发展生机，牢牢抓住发展的主动权。三是加强民主集中制建设，看谁团结协作民主意识强，比班子合力、活力好。各级领导班子必须根据《中国共产党党内监督条例（试行）》精神，加强民主集中制教育，建立健全集体领导和民主决策机制，形成班子成员分工明确、密切合作的格局。提高民主生活会质量，在班子中形成相互帮助、共同进步的良好氛围。进一步改进领导方法，继续探索完善党的领导方式、领导制度，更好地体现政治领导、思想领导和组织领导。四是加强作风建设，看谁的表率作用、为民意识强，比群众满意度好。各级领导干部必须树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，坚持讲真话、办实事、出实招、求实效，把实现和维护好最广大人民的根本利益作为工作的最高目标，以真诚的态度倾听民声，花最大的力气办好民事，费最大的心思解决民忧，用较快的速度推进民富，把利民的实事办好，把惠民的好事办实。坚决执行《中国共产党纪律处分条例》，规范领导干部的从政行为。
三、深入开展“高兴、放心”活动具体安排和要求
深入开展“高兴、放心”活动的主体是全镇各级领导班子和领导干部，重点是“一把手”。深入开展“高兴、放心”活动采取自上而下、分级实施的办法，按季度、有计划、有步骤地进行：
第一季度，抓好对深入开展“高兴、放心”活动有关文件精神的学习贯彻，召开全镇党政干部大会，部署全镇“高兴、放心”活动工作。仔细分析、查找当前领导班子和干部队伍思想政治建设中存在的突出问题，深入开展调查研究，找准领导班子和干部队伍思想政治建设中存在的突出问题，做好开展“高兴、放心”活动的舆论宣传发动，增强活动的社会影响力。第二季度，在全镇各级党组织和党员、干部、群众中开展“‘让人民高兴、让党放心’活动的好班子、好干部的时代特征和具体标准”大讨论，形成科学评判好班子、好干部标准的具体内容。开展向赵为民同志学习活动，进一步明确赵为民同志行为和崇高品质的时代意义和精神实质。做好树立优秀领导干部先进典型工作，组织开展好各级人民满意好干部遴选、推荐工作。第三季度，在各级领导班子中组织开展专题民主生活会。紧密联系领导干部的思想实际，认真对照意见要求、“好班子、好干部”的具体标准和领导干部典型的模范行为，查找差距和不足，剖析存在问题的原因，开展严肃认真的批评和自我批评，提出整改措施。做好本镇典型的挖掘、培育工作，在各单位层层推选的基础上，推出镇级层面上的优秀领导干部典型，依托新闻媒介广为宣传。第四季度，结合年度考察工作，组织开展群众满意度的测评工作。发动群众广泛参与，将群众的满意度作为活动是否真正取得实施的一项重要指标。做好各单位开展“高兴、放心”活动的情况总结工作，提出针对性的工作措施。召开全镇深入开展“高兴、放心”活动的推进大会，总结全年工作，表彰先进典型，交流工作经验，对2005年“高兴、放心”活动工作进行再动员、再部署。
四、加强领导，切实把深入开展“高兴、放心”活动的各项要求落到实处 深入开展“高兴、放心”活动是区委在新形势下全面推进党的建设新的伟大工程的一项重大决策。各基层党组织要切实把这一活动摆上重要议事日程。精心计划，制订切实可行的活动计划，党组织主要负责同志是深入开展“高兴、放心”活动的第一责任人，必须高度重视，倾注足够精力。镇党委深入开展“高兴、放心”活动领导小组由镇党委书记任组长，分管副书记任副组长，镇纪委、组织、宣传等部门有关领导作为领导小组成员。各单位也应成立相应的领导小组，形成一级带一级、一级示范一级，齐抓共管，层层抓落实的工作格局。各基层党组织要讲究工作的连续性，继续深化领导干部联系困难户和百名优秀党员联系困难群众等制度，要注重工作的融合性，把深入开展“高兴、放心”活动与“凝聚力工程”建设、农村基层组织建设“三级联创”、党员先进性教育等工作有机结合起来，统筹兼顾，相互促进，确保深入开展“高兴、放心”活动高质量地实施。
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